Question 1

当混合物的危险成分（组分）特性发生变化时，是否可以应用桥接原则“当混合物的成分发生变化时对分类进行审查”？

Accepted Answer

不可以。“混合物成分发生变化时进行分类审查”的桥接原则仅适用于含有相同成分（组分）的混合物。仅允许危险成分（组分）的浓度（而非成分本身）在附件一第一部分表1.2规定的范围内发生变化，该范围适用于第15(2)(a)条。

Question 2

如何根据混合物的成分确定其吸入毒性？

Accepted Answer

如果混合物的吸入毒性基于其成分，则需要满足两个条件。首先，混合物中一种或多种被归类为吸入毒性第1类的物质的含量必须总计达到或超过10%。其次，混合物的运动粘度必须在40°C下测量时等于或低于20.5 mm²/s（CLP附件I第3.10.3.3.1.1点）。当同时满足这两个条件时，混合物必须被归类为吸入毒性第1类。

Question 3

如果之前通知的物质不再生产/进口，我该怎么办？

Accepted Answer

您可以使用 REACH-IT 中的“停止生产或进口”功能，通知欧洲化学品管理局 (ECHA) 您不再生产/进口某种物质。请按照以下步骤查找相关功能：使用参考编号搜索您的 C&L 通知。使用“停止生产或进口”功能并确认您的决定。您的通知状态将更改为“非活动状态”。您可以随时使用“重新开始生产或进口”功能重新激活通知。您的通知状态将再次变为“活动状态”。

Question 4

CLP 第 48 条的范围是否包括通过网站和网店进行的互联网销售？

Accepted Answer

是的，根据第48条的规定，网页可以被视为广告。根据第48条第1款，此类广告必须提供已分类和标记物质的危险信息。当公众无需先查看标签即可在线购买混合物时，必须提供第48条第2款要求的信息。

Question 5

在《消费者权益保护法》第 48(2) 条中，“公众”的含义应如何理解？

Accepted Answer

此处“公众”一词应理解为任何不为其专业活动购买化学品的人士。这在本条款中相当于“消费者”。

Question 6

进口物质或混合物何时需要根据 CLP 进行分类和标记？

Accepted Answer

根据 CLP 归类为危险物质和混合物的供应商必须在将其投放市场之前按照 CLP 进行标记。供应商是将物质单独或以混合物的形式投放市场的任何制造商、进口商、下游用户或分销商。进口被视为投放市场（CLP 第 2(18) 条）。因此，进口商（供应商）进口（投放市场）物质或混合物必须按照 CLP 进行标记。进口的物质和混合物需要进行 CLP 标记，即使进口商和用户是同一法人。如果进口商使用分销商，则进口商不得将此标记义务转嫁给其分销商。供应链中的任何供应商（包括进口商）都应对分销的物质/混合物进行正确的标记。如果满足以下条件（请注意，这些条件可以累积适用），则进口商无需按照 CLP 对其物质/混合物进行分类、通知或标记：物质/混合物处于海关监管之下；没有处理或加工活动；适用以下三个条件之一（不可累计）：物质/混合物（a）处于临时储存状态，或（b）存放于自由区或自由仓库，以备复出口，或（c）处于过境状态。海关术语中，过境指境内过境和境外过境...

Question 7

请求混合物中所含物质的替代化学名称的目的是什么？

Accepted Answer

如果在标签或安全数据表中披露混合物的完整成分会危及您业务的机密性，您可以根据 CLP 法规第 24 条的规定，申请允许使用混合物中物质的替代化学名称。您可以就符合 CLP 附件 I 第 1.4.1 节所列标准的物质向欧洲化学品管理局 (ECHA) 提交申请。如果 ECHA 接受了替代化学名称的申请，则该名称将在所有欧盟成员国有效，并且该替代化学名称可以在混合物的标签和安全数据表中使用。

Question 8

根据 CLP 法规第 24 条，我如何申请使用混合物中所含物质的替代化学名称？

Accepted Answer

根据 CLP 法规第 24 条，可以通过使用 REACH-IT 中的“替代化学名称请求”功能提交 IUCLID 6 档案，向 ECHA 提交使用替代化学名称的请求。

Question 9

如果危险化学品的包装形状或设计可能吸引或激起儿童的好奇心，或误导消费者，或具有与食品、药品或化妆品类似的外观或设计，则该危险化学品的包装是否符合 CLP 第 35(2) 条的规定？

Accepted Answer

不是。根据 CLP 规定，受包装要求约束的危险化学品不得具有可能引起儿童好奇心或误导消费者的形状或设计，例如，不得具有玩具形状或鲜艳的颜色。包装不得类似于食品、药品或化妆品，也不得误导消费者，包括视障人士等弱势消费者群体，因为他们可能会将此类包装与食品混淆，例如，如果包装类似于饮料包装。CLP 第 35(2) 条不适用于未被归类为危险品但含有危险物质的混合物。但是，此类混合物可能需要遵守其他特定产品以及一般产品安全法规的包装要求。

Question 10

关于电子液体的分类、标签和包装，CLP 和 TPD 之间有何相互作用？

Accepted Answer

电子烟的电子液体受《烟草制品指令》（TPD，指令 2014/40/EU）监管。TPD 要求成员国确保电子烟及其补充容器只有在符合 TPD 和所有其他相关欧盟立法（第 20(1) 条）的情况下才能投放市场，包括 CLP 法规规定的义务。根据 CLP，电子烟液体的分类、标签和包装由液体的配方师或进口商负责。根据 TPD，他们还必须向成员国主管部门提交其打算投放市场的任何此类产品的通知。该通知应包括根据 CLP 对混合物的分类。TPD 对电子烟的单位包装和补充容器设定了自己的标签要求（TPD 第 20(4) 条）。此外，如果电子烟液体被归类为危险品，补充容器也必须根据 CLP 进行标签和包装。在这种情况下，单位包装必须带有 CLP 标签，并补充 TPD 相关信息。重叠信息只需指示一次：例如，TPD 要求的所有成分列表与有助于 CLP 分类的成分列表。应当注意，TPD 规定尼古丁含量不得超过 20 mg/ml，并且只有加热或非加热形式下不会对人体健康构成风险的成分才可用于含尼古丁的液体中。然而，...

Question 11

气雾剂分配器中的混合物应如何根据其对健康和环境的影响进行分类？

Accepted Answer

无论采用何种分类原则，都应根据具体情况，对气雾剂分配器中的混合物进行如下健康和环境影响分类。如果添加的推进剂或其他气体：1) 喷洒时不释放，则在对气雾剂分配器中的混合物进行分类时不应考虑它；2) 喷洒时部分或全部释放，但与混合物的其他成分分离，则在对与其分离的气雾剂分配器中的混合物进行分类时也不应考虑它。当推进剂或其他气体部分或全部释放时，如果推进剂或其他气体未液化，或者已液化且蒸气压 (20°C) ≥ 10 kPa，则通常假定推进剂或其他气体与混合物的其他成分分离。3) 喷洒时部分或全部释放，且未与混合物的其他成分分离，则在对气雾剂分配器中的混合物进行分类时应考虑它。如果推进剂是液体并且其蒸汽压（20°C）低于 10kPa，则默认适用第三种情况，因为通常可以假定推进剂或其他气体不会与混合物的其他成分分离。如果有正当理由证明没有发生分离，或者由于其他原因，根据 CLP 法规第 6(1) 条的规定，对投放市场的气雾剂分配器的全部内容进行...

Question 12

纯精油是否需要按照 CLP 法规进行标记？

Accepted Answer

CLP 下的义务适用于任何不受欧盟产品特定法规（没有更具体的分类和标签规则）管制的危险物质或混合物。纯精油在市场上有几种不同的用途。例如，它们可能被用作化妆品。预期用途将决定某种产品是否受产品特定法规的约束。例如，如果纯精油符合化妆品*的定义，则该产品还必须满足《化妆品法规》（CPR，法规编号 1223/2009）的所有要求。如果同时满足以下三个条件，则化妆品不属于 CLP 的管辖范围：根据 CPR，该产品符合化妆品的定义。如果适用 CPR，则必须满足该法规规定的所有要求，否则该化妆品将被视为不合规。这意味着，除其他事项外，化妆品必须分别按照 CPR 第 10 条和第 13 条的定义进行评估和通知，并且必须按照法规完整地贴上标签，包含适当的标签信息和使用说明。在投放市场时，产品旨在供最终用户使用，即最终使用化妆品的消费者或专业人士。产品处于成品状态，即其最终配方，投放到市场上并提供给最终用户。在满足上述所有条件时，化妆品将满足 CLP...

Question 13

CLP 下蜡烛的标签和包装要求是什么？

Accepted Answer

根据 CLP，蜡烛被视为混合物。因此，如果蜡烛被归类为危险品或适用 CLP 第 25(6) 条，则蜡烛在投放市场前必须按照 CLP 的规定进行标签和包装。根据 CLP 第 35 条的规定，敞开的玻璃或铝箔容器或镂空纸盒不属于包装。采用此类容器的蜡烛仍必须采用符合 CLP 要求的包装，并将标签牢固地粘贴在包装的一个或多个表面上，标签水平放置在包装侧面，以便于阅读。对于小型蜡烛，根据 CLP 第 29 条，某些标签豁免可能适用。

Question 14

水泥混合物中六价铬的浓度降至2毫克/千克（0.0002%）以下，以满足REACH附件XVII第47条中关于水泥及含水泥混合物投放市场和使用的限制条件。该混合物是否应归类为皮肤致敏物（H317）？

Accepted Answer

不会。可溶性六价铬会导致水泥或含水泥混合物产生致敏作用。六价铬化合物通常被归类为皮肤致敏物1类，因此含有这些物质的混合物的分类限值为1%。当六价铬的浓度降至水泥总干重的2 ppm（0.0002%）以下时，不太可能达到致敏物质的分类浓度限值，因此危险说明H317不适用。需要注意的是，如果水泥混合物中可溶性六价铬的含量低于水泥总干重的0.0002%，则无需遵守附件二第2部分第2.3点关于EUH203声明的标签要求。但请注意，如果使用还原剂，则包装上必须包含包装日期、储存条件和储存期的信息，以保持还原剂的活性并将可溶性六价铬的含量保持在 0.0002% 以下。

Question 15

书写工具（钢笔、记号笔等）是否需要按照 CLP 进行标记？

Accepted Answer

是的，必须遵守。所有符合 CLP 法规危险品分类标准的物质和混合物均须遵守 CLP 的标签要求。例如，如果钢笔中使用的墨水被归类为危险品，则需要进行标签标注。如果墨水容器是钢笔或记号笔投放市场时的固定组件，则钢笔/记号笔需要贴上相应的标签。如果无法进行完整标签标注，则可以使用 CLP 附件一第 29 条和第 1.5.1 和 1.5.2 点中规定的豁免。对于空笔（空白笔）和可重复填充笔，笔身无需贴标签，因为笔身本身不是墨水的容器。危险性取决于可更换墨盒或笔芯中使用的墨水，它们需要满足 CLP 的标签要求。

Question 16

批量供应给另一实体进行包装的化妆品是否可以被视为“成品并供最终用户使用”的化妆品，因此不属于 CLP 法规的范围，如第 1(5)(c) 条所述？

Accepted Answer

CLP 不适用于 CLP 第 1(5) 条中规定的任何产品特定法规所涵盖的产品。此类产品在投放市场时也必须处于成品状态并供最终用户使用。化妆品法规（CPR，法规编号 1223/2009）中定义的化妆品也是如此。如果满足以下所有三个条件，则化妆品不属于 CLP 范围：1. 根据 CPR，该产品符合化妆品的定义。如果是这样，则适用 CPR，并且应满足该法规中规定的所有要求。2. 在投放市场时，化妆品供最终用户使用，即最终供消费者或专业人士使用。3. 在投放市场时，产品处于成品状态，即具有最终成分或配方。根据 CLP 第 1(5)(c) 条，化妆品的成品状态与物质或混合物本身有关，而非其包装。只要散装重新包装的物质或混合物不会改变其化学成分（例如，桶装或 IBC（中型散装容器）中的产品在生产后不会发生化学变化），即可视为成品状态。在这种情况下，无需根据 CLP 对这些散装化妆品进行分类、贴标和包装，也无需将其列入 C&L 清单。

Question 17

受 CLP 第 45 条约束且已于 2025 年 1 月 1 日前投放市场的混合物，在该日期之后是否可以由没有 UFI 的分销商进一步供应？

Accepted Answer

在 2024 年 12 月 31 日之前，如果责任人已经根据过渡期（截至 2025 年 1 月 1 日）中的国家要求提交了信息，则供应商（进口商、下游用户和分销商）可以在没有唯一配方标识符 (UFI) 的情况下将混合物投放市场。混合物最初贴标签时不需要 UFI（见附件 VIII，A 部分，第 1.4 节）。2025 年 1 月 1 日标志着过渡期的结束。这也意味着，如果分销商货架上的混合物的标签上没有贴上 UFI，就不能再供应，因为它们不符合 CLP。自 2025 年 1 月 1 日起，所有投放到欧盟市场并根据其健康或物理影响被归类为危险的混合物必须在标签上标明 UFI（如适用）（第 25(7) 条和附件 VIII 第 I 部分第 1.4 节）。在这方面，根据 CLP 第 4(9) 条，供应链中的供应商必须合作以满足 CLP 要求。因此，分销商和零售商有义务要求其上游供应商提供并粘贴 UFI，下游用户和进口商以及对混合物进行重新贴标或更名的分销商有义务提供 UFI。根据第 4(10) 条，混合物除非符合 CLP 规定，否则不得...

Question 18

对于投放到欧盟市场的物质和混合物，非欧盟供应商信息是否可以与其各自的欧盟供应商信息一起包含在 CLP 标签上？

Accepted Answer

是的，可以。根据第25(3)条，非欧盟供应商信息可视为补充信息，并与欧盟供应商信息一起包含在CLP标签上，只要其不与CLP第17(1)条(a)至(g)款要求的信息的有效性相矛盾或产生疑问，且不增加识别此类信息的难度。有关英国退出欧盟对与供应商联系方式相关的标签义务的影响，请参阅问答1726。

Question 19

在未用尽第 29(1) 条所述可能性的情况下，CLP 第 29(2) 条规定的小包装减少标签是否可以应用于直接包装？

Accepted Answer

不可以。第 29(2) 条和附件 I 1.5.2 允许的小包装减少标签数量，但前提是无法通过第 29(1) 条和附件 I 1.5.1 规定的方式（即在外包装、折叠标签或系带标签上）提供完整的标签信息。如果使用其中一种方法，则可按照附件 I 第 1.5.1 点在直接/内包装上贴标签。如果外包装、折叠标签或系带标签上无法容纳完整的标签信息，则可按照 29(2) 条和附件 I 1.5.2 减少信息数量。如果要将危险物质或混合物放在没有外包装、折叠标签或系带标签的小容器中投放市场，则容器必须贴上完整的标签信息，如 CLP 法规第 17 条所规定。

Question 20

为什么有些 C&L 通知提交带有后缀？

Accepted Answer

直到2016年，才允许一次性提交多份C&L通知（批量C&L），但这些资产的相关信息有限。ECHA已为所有这些通知创建了单独的IUCLID档案。原始提交内容已添加后缀，以便与档案关联。